付出劳动所以要报酬

　　当天下午，正赶上社区居民委员会就扰民费问题召开会议。为了解居民、居民代表以及居民委员会的想法与态度，我旁听了会议。

　　会上，居民代表李女士讲述了她们讨要扰民费的艰辛。4月18日开始，工地开始挖槽，居民生活受到影响，居民代表开始向工地施工方争取扰民费，她们成宿地呆在工地上。夜里天气凉，同去的几位老大妈还因为感冒到医院输液。有一次，居民代表还在与工地施工方的争执中受伤。在李女士的介绍中，我了解到居民代表在争取扰民费的过程中付出了精力、金钱，承担了很多责任、风险。

　　李女士说：“当初在向工地施工方争取扰民费的时候，很多居民都不去，如今没去的居民却和居民代表们分到同样多的钱，代表们感到自己的劳动没有得到尊重。”

　　居民代表称，在她们的努力下，居民得到远高出国家标准的扰民费。居民代表的意思是：她们付出了劳动，所以要得到报酬。

　　居民

　　可拿补偿但数目太大

　　对于居民代表抽取酬金一说，部分居民认为，居民代表确实比自己付出了更多的努力，拿更多的钱是应该的；部分居民则认为，居民代表从讨要扰民费之初，就属于自愿行为，帮了大家的同时也是为了自己的利益。扰民费是因他们的安宁环境受到破坏而得到的补偿，如果居民代表抽取酬金，就侵害了他们的利益。

　　有居民算了一笔账，按照居民代表的意见，抽取居民一个月的扰民费为酬金，总额大约在4万元左右。“她们拿一点钱，做些补偿也还说得过去，要是拿这样的数目，实在太多了！”

　　居委会

　　代表为此付出很多

　　丰台区富丰园小区居委会乔主任说，扰民费的发放产生了很多问题：包括租房的房客与房东谁来领取、各个居民领取的扰民费不同等，但是其中最焦点的问题是居民代表能否抽取居民第一个月的扰民费。

　　乔主任告诉我，5个居民代表是在争取扰民费中表现最积极的，居委会曾公示这些代表，居民们并没有异议。居民代表在过去的8个月中，为争取扰民费付出了很多辛苦。在她们的要求下，居委会和社区党委提议抽取居民第一个月的扰民费作为她们的酬金。这个建议能否被通过，要看居民的意见，扰民费会在大家商议好后继续发放。

　　专家

　　事前应做好约定

　　有居民说，居民代表的做法在挑战人们传统的观念：做好事，不计报酬。居民代表认为居民中不乏坐享其成之人，而自己的劳动果实被大家分享，就应当获得相应报酬。

　　诚然，如果居民代表可以获得酬金，那么可能会有更多的人愿意当代表，居民对争取扰民费可能会有更积极的行动。

　　但在这件事情中，有两个问题不容忽视：一是，居民代表的讨要扰民费行为，自始至终都是其自愿行为，或者是志愿行为，志愿行为的关键是不以获取酬金为目的；二是，居民和居民代表此前并没有就酬金问题达成约定，在没有事先约定的情况下抽取酬金会失去公平。

　　11月30日，我就此事采访了中国人民大学社会学研究所所长周孝正教授。周教授认为，现在的社会是契约社会，开始是怎样约定的，后来就应该怎样执行，正所谓“亲兄弟，明算账”。居民与居民代表事先应该有相应的约定，如果没有约定，就会出现问题。关于居民代表抽取酬金一事，事先双方没有约定，也没有相应的法律规定，因此，居民代表抽取酬金的做法不太妥当。如果双方无法达成协议，可以走诉讼程序。通过这件事得到的教训是，要在争取扰民费之前做好约定，出现问题后制度优先。

　　在我最后一次联系乔主任时，“扰民费酬金”事件还没有最终结果，她希望更多居民认可居民代表得到劳动报酬。